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户外广告在城市形象建设中具有非常特殊的地位和及其重要的作用。然而随着社会经济的发展繁荣和科学技术的不断进步，各种招牌广告已由小型悬挂发展到大型的广告牌，形式也多种多样，技术水平也日益进步。在当今现代社会，户外大型广告随处可见，日趋引起社会各方面的关注，发展速度突飞猛进，数量也不断增加，也成为当今城市的一道特有的景象。目前我国大型户外广告安全问题主要是由缺少标准和多头管理引起。由于缺少标准，大型户外广告的设计、制作、安装和技术检测不统一，种类繁多，甚至空缺。在户外广告管理和设置上会出现以下一些主要现象和问题： 　　　第一，大型户外广告在管理存在多头管理。目前，城管、工商、规划、市政、公安交通等部门都在管理着不同区域的大型广告。比如，高速公路、国道、省道旁的大型广告就分别由高速、国道、省道交通路政部门管理；城市里的有的城管部门管理，有的是规划部门管理，有的是市政部门管理；乡镇的就更加复杂了，甚至有的乡下地方出现无人管的现象。在这样情况下，大型户外广告的日常管理和维护往往不到位，如何拆除、要不要进行强制性定期保养和检测的问题也往往标准不一，并且建后安全问题很少有人过问，以至于大型户外广告的安全隐患大量存在。 　　　第二，大型广告设置经营单位大多追求利益最大化。目前户外广告媒体长期以来一直是商家和广告经营者占据的阵地，广告设置经营单位只从自身利益出发，缺乏对城市和社会环境整体保护的意识，胡乱设置广告，影响建筑物的美观，并且造成一定的安全隐患。广告设置经营单位对大型户外广告设置不规范，盲目追求广告设置数量，总认为广告牌的数量多、面积大为好。比如：一些建筑物小，广告牌大而多。更有甚者，一些建筑物表面几乎都成了的广告墙，破坏了现代城市的市容环境。目前我国由于现有户外广告法规仍不系统、合理、全面，因此，广告监督管理部门对设置和发布户外广告的管理工作相对被动，广告监督管理不到位，执法力度欠缺，还未能起到引导户外广告良性发展的重要作用。 　　　第三，大型户外广告的设计、制作、安装和检测技术标准不统一、不规范。广告设置经营单位对大型户外广告用料材质要求不严，工艺制作水平不高；另外在后期管理上不规范，以至于一些地方的广告牌钢铁架生锈、框架包边破损、年久失修、电线裸露的现象时常发生，这样就存在安全隐患，构成了对社会的安全危害。比如，一些城市建筑屋顶广告牌面积大，不考虑广告设施的荷载对原有建筑物的影响，没进行科学论证和计算凭经验就安装制作，这样

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科学技术的不断进步，各种招牌广告已由小型悬挂发展到大型的广告牌，形式也多种多样，技术水平也日益进步。在当今现代社会，户外大型广告随处可见，日趋引起社会各方面的关注，发展速度突飞猛进，数量也不断增加，也成为当今城市的一道特有的景象。目前我国大型户外广告安全问题主要是由缺少标准和多头管理引起。由于缺少标准，大型户外广告的设计、制作、安装和技术检测不统一，种类繁多，甚至空缺。在户外广告管理和设置上会出现以下一些主要现象和问题：第一，大型户外广告在管理存在多头管理。目前，城管、工商、规划、市政、公安交通等部门都在管理着不同区域的大型广告。比如，高速公路、国道、省道旁的大型广告就分别由高速、国道、省道交通路政部门管理；城市里的有的城管部门管理，有的是规划部门管理，有的是市政部门管理；乡镇的就更加复杂了，甚至有的乡下地方出现无人管的现象。在这样情况下，大型户外广告的日常管理和维护往往不到位，如何拆除、要不要进行强制性定期保养和检测的问题也往往标准不一，并且建后安全问题很少有人过问，以至于大型户外广告的安全隐患大量存在。第二，大型广告设置经营单位大多追求利益最大化。目前户外广告媒体长期以来一直是商家和广告经营者占据的阵地，广告设置经营单位只从自身利益出发，缺乏对城市和社会环境整体保护的意识，胡乱设置广告，影响建筑物的美观，并且造成一定的安全隐患。广告设置经营单位对大型户外广告设置不规范，盲目追求广告设置数量，总认为广告牌的数量多、面积大为好。比如：一些建筑物小，广告牌大而多。更有甚者，一些建筑物表面几乎都成了的广告墙，破坏了现代城市的市容环境。目前我国由于现有户外广告法规仍不系统、合理、 2全面，因此，广告监督管理部门对设置和发布户外广告的管理工作相对被动，广告监督管理不到位，执法力度欠缺，还未能起到引导户外广告良性发展的重要作用。第三，大型户外广告的设计、制作、安装和检测技术标准不统一、不规范。广告设置经营单位对大型户外广告用料材质要求不严，工艺制作水平不高；另外在后期管理上不规范，以至于一些地方的广告牌钢铁架生锈、框架包边破损、年久失修、电线裸露的现象时常发生，这样就存在安全隐患，构成了对社会的安全危害。比如，一些城市建筑屋顶广告牌面积大，不考虑广告设施的荷载对原有