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当今，人口老龄化已经具有国际性。老年人权利的法律保障也越来越引起国际社会的关注。第二届世界老龄大会的召开再一次说明了老年人权益保障的重要。我国十分重视老年人权利法律保障问题，在1996年颁布了《老年人权益保障法》以来的情况证明了两点：一是全社会对老年人合法权利的保护逐步重视起来了；二是老年人增强了保护自身权利的法律意识。应该说，这部法律对老年人的权利保障起到了至关重要的作用。但是，几年来社会发生了巨大的变革，有的立法已经不能完全符合实际需要，其存在的不足也明显地显露出来。

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本文研究的目的和意义在于通过加强老年人权利法律建设，从法律、物质、组织等方面切实保障老年人的各项合法权利，使老年人能够共享社会发展的物质和精神文明成果。本文通过规范分析和系统分析首先介绍老年人的概念和老年人权利的主要内容，通过宏观分析和微观分析就我国老年人权利保障的现状对老年人权利保障障碍产生的原因进行了分析，通过比较分析和历史分析浅析西方国家老年人权利法律保障的成果及对我国的老年人权利保障的借鉴，最后按照整体原则和相互联系的原则提出对老年人权利保障的立法建议。尝试通过对《老年人权益保障法》的分析，借鉴其他国家有益经验，提出完善中国老年人权利保障制度的建议，并引发关于该问题的深入思考。 本文由以下几个部分组成： 第一部分，对老年人和老年人权利的概念涵义进行概述，探析我国老年人权益保护内容。老年人是指六十周岁以上的公民。老年人权利包括宪法和法律规定的老年人应当享受的各种权利。 第二部分，对我国老年人权利保障不足作了分析，重点对我国老年人权利保障的基本内容和缺陷作了深入探讨。我国老年人权利的保障分为国家保护、社会保护、家庭保护、自我保护四个方面，在立法保护、执法保障、文化传统、社会保障等方面存在不足，对这些不足产生的原因进行了分析。 第三部分，借鉴西方国家老年人权利保障的先进经验，通过比较德国、日本在老年人权利保障的先进经验，引发对我国老年人权益法律保障的思考。 第四部分，对健全和完善我国老年人权利保障提出建议。建议主要包括实施老年监护、设立老年法庭、增强养老保险基金的支付能力、建立老年医疗健康保险制度、实行弹性退休年龄制度、农村实行家庭养老为主与社会扶持相结合的养老制度、积极推进社区养老建设等。 本文在分析中国人口结构老龄化事实的基础上，对老年人法律保障现实及问题进行反思，文章对健全和完善我国老年人权利保障提出建议主要原则如下：从立法上，加强对老年人权利保障立法；从司法上，设立保障老年人权利合议庭；从行政上，实行弹性退休年龄制度；从社会保障上，加强社会养老体系建设。建议采取主要具体举措如，实施老年监护、设立老年法庭、增强养老保险基金的支付能力、建立老年医疗健康保险制度、实行弹性退休年龄制度、农村实行家庭养老为主与社会扶持相结合的养老制度、积极推进社区养老建设等。通过在原则上与具体措施上两个方面改进老年人法律权利的保障，本文认为不仅是必须的而且是可行的。