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第三章 域外有关不起诉制度的立法与实践
任何制度的建立都有其深厚的理论基础、历史背景,附条件不起诉的产生缘于刑事诉讼制度的发展,尤其是检察官自由裁量权、起诉便宜主义的发展壮大。
19世纪20年代以前,与刑法学的报应刑论相对应,主要的大陆法系国家广泛地采用起诉法定主义,即:对符合起诉条件的案件,必须提起诉讼。在起诉法定主义之下,检察官基本没有自由裁量权可言。然而,随着经济社会的不断发展,犯罪数量不断攀升,司法机关“案多人少”的矛盾日渐突出,诉讼效率与案件质量的矛盾也日渐突出。在......
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