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事业单位的资产管理部门,对固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则,并通过建立完善与财务管理系统和办公自动化系统相连接的固定资产管理系统,规范固定资产分类及代码,加强盘点和处置等措施,使固定资产管理制度化.

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使用状况的基础上,根据各行政事业单位承担的任务量合理调剂,不足部分再进行有计划的配置。3.2行政事业单位的固定资产核算方法必须改革相关会计核算应由收付实现制改为权责发生制,建立行政事业单位固定资产折旧制度。在权责发生制下,行政事业单位购建固定资产只是价值形态的变化,不作为与收入相配比的支出处理；对固定资产计提折旧,通过折旧反映单位“特殊产品-生产”过程中的相应成本；其他一般支出也采取权责发生制核算,不论款项支付与否。针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际,应增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资产的备抵调整科目。同时增设专栏反映固定资产净值。考虑到现今行政事业单位固定资产的购置不完全是国家拨款,有的是自筹资金、创收收人,还有捐赠转人等其他方式,因此,行政事业单位应按资金性质、分期分批计提固定资产折旧,也可采用简易的直线法计提折旧,对提前报废的资产不再补提折旧,对超期使用的资产不再续提折旧,并根据固定资产项目进行固定资产折旧的明细核算。为了使行政事业单位的整个会计核算体系比较完整,建议增设“在建工程”科目,核算改建、扩建工程等转人的固定资产净?28?值以及固定资产建造过程中实际发生的全部支出。根据行政事业单位“收付实现制”记账原则,单位支4,-1＂工程款项并收到结算单据时可以确认支出,借记“事业支出”,贷记“银行存款”。建造工程没有完工固定资产尚未最终形成,但资金占用已经发生,所以同时借记“在建工程”,贷记“固定基金”；工程完工结算补付工程价款时做同样分录；完工后根据评审机构审核的竣工财务决算及时办理固定资产交付使用手续,正确核定新增固定资产价值,借记“固定资产”,按不构成固定资产价值的支出金额借记“固定基金”,贷记“在建工程”。新增的固定资产从下月起提取折旧。这样,能够及时准确地反映行政事业单位固定资产实际价值,为政府宏观调控与单位管理决策提供依据。3.3 加强资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节的管理加强固定资产