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gocheck检测前原文：

政府职能包括的范围比较广泛，有政治职能、经济职能和社会职能。我们这里仅限于经济职能，即政府管理经济运行、组织经济和推动经济发展的职能。一般认为，政府的经济职能是组织、指挥、协调、控制、监督。但在传统的高度集中的计划经济体制下，政府同时兼有社会管理者、财产所有者和企业经营者三重身份。传统的政府经济职能在经济走向市场化的今天，已经越来越不适应市场机制运行的要求且阻碍了市场化的进程。在我国经济体制改革中，主要是建立社会主义市场经济体制，政府管理体制的改革要充分发挥市场竞争的积极作用。针对改革中出现的这些问题，最根本的措施是彻底转换政府的经济职能，规范政府的行为，界定好政府的经济职责。 政府经济职能的范围界定合理、作用力度适当、实施方式恰当，就能促进一国经济发展、政治稳定以及人民生活水平的提高。关于这一问题的分析和研究，不但对一国政府的宏观经济管理有益，就是对某一地区政府的经济管理也具有较强的参考价值。本文写作就是致力于在分析借鉴市场经济条件下已经出现的众多有关政府经济职能的研究成果的基础上，通过对政府经济职能的纵向与横向考察，阐述社会主义市场经济条件下政府经济职能的必要性以及社会主义市场经济条件下我国政府经济职能的界定，并对进一步转变我国政府经济职能的提出一些思考，力图从规范意义上构建一个关于市场经济下政府经济职能的科学体系。

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这一章是对我国教育系统在现实中运作的具体情况进行分析。结果发现，我国教育系统在实践过程中存在着内在价值分裂和外在功能缺失两方面的“生存危机”，这也凸现出我国教育系统中“生存问题”的前置性，因而需要建立一种利益互换的教育系统发展模式，以改变那种“单向服务”、“单向利益输出”的现实。而之所以这种利益互换机制可以成立，都是因为教育系统的“产品”——教育利益是一种“集体行动”的产物，是基于国家利益之上的个人形成的价值共识。 第三章“我国教育系统制度性利他主义的社会后果”。这一章是对我国教育系统生存危机的原因进行分析。基本结论是，目前我国教育系统出现的“单向服务”的制度化利他主义，造成了对教育系统实体的崩溃。对于教育系统在结构、规模与速度以及质量上的无序，在价值上存在合理性，因为这是由于这种必要的“原始积累”过程，使教育系统能够在发展的某一个阶段生产出自身的生存逻辑。但这并不是要我们去忽视问题的严重性，历史上的两种改革实践为我们提供了素材。 第四章“‘教育人’的制度生存逻辑”。这一章主要选取“教育人”中最重要的一个——教师作为分析的对象，试图研究在教育系统制度化利他主义下，“教育人”是如何实现生存的。 第五章“我国教育系统的生存秩序与提供机制”。这一章主要探讨了在教育系统中，饥饿从何得来、秩序何以可能。经过分析，在我国教育系统内部存在着一种“饥饿-贫困”文化，对于这种文化有其存在的历史背景和现实依据，历史上的“穷国办大教育”、“人民教育人民办”形成了这种文化，而现实中对于多种教育秩序工具在选择过程中价值混乱，也强化和加深了这种文化在教育系统中的沉淀和累积。这也突出了政府在教育秩序形成过程中的重要作用。 第六章“教育优先与教育利益实现中的政府责任”。这一章是在前面论述的基础上，对于教育优先发展的理论基础，以及在对于教育优先发展问题上的政府责任。政府首先要区分教育系统的“生存”和“发展”这两类问题，并采取不同的秩序工具进行有针对性的解释和解决。